REGLEMENT
                 FOR VERDAL KOMMUNESTYRE.

1.      Valg og sammensetning.

Kommunestyret best�r av 35 medlemmer med varamedlemmer. 

Det vises til Kommunelovens � 17 om konstituering av kommunestyret. I dette m�te skal  det foretas valg av formannskap, ordf�rer, varaordf�rer, komiteer og andre kommunale nemnder samt ledere og nestledere for disse.

Kommunestyret trer i funksjon fra det konstituerende m�te.

N�r det gjelder fratredelse, suspensjon vises til Kommunelovens � 15. N�r det gjelder opprykk og nyvalg vises til Kommunelovens � 16.

2.      Kommunestyrets hovedarbeidsomr�de.

Kommunestyret er det �verste besluttende organ med overordnet ansvar for hele kommunens virksomhet.

Kommunestyret skal avgj�re saker som gjelder

-          Hovedtrekkene i kommuneorganisasjonen � b�de politisk og administrativ.

-          Budsjett og �konomiplaner og vesentlige endringer av disse.

-          Kommuneplaner.

-          Reguleringsplaner, delplaner og handlingsprogrammer.

-          Regnskap og �rsmeldinger/resultatvurderinger.

-          Kommunestyrets egen saksbehandling og retningslinjer for administrativ saksbehandling.

-          Godtgj�ring til folkevalgte

-          Oppnevne styrer, r�d og utvalg, samt velge nytt medlem ved fritak fra verv.

-          Fastsettelse av avgifter/gebyrer og forskrifter/vedtekter.

-          Tilsetting av r�dmann.

-          Kommunestyret fatter beslutning i alle saker som ikke er delegert til formannskapet eller andre politiske organ eller r�dmannen.

3.      Forberedelse av saker for kommunestyret.

Ordf�reren s�rger for at de saker som legges fram for kommunestyret er forberedt p� en forsvarlig m�te og i samsvar med de bestemmelser som lov, reglementer og andre bindende bestemmelser gir.

Formannskapet avgir innstilling i saker som �konomiplan, budsjett og skattevedtak. I andre saker hvor kommunestyrets avgj�relsesmyndighet ikke er delegert, legges sakene fram med innstilling fra  komite/formannskap.

4.   Innkalling til m�te. Dokumentutlegging.

      Kommunestyret gj�r sine vedtak i m�ter som holdes etter vedtatt m�teplan. 

      Ordf�reren innkaller kommunestyret til sine m�ter.

Innkallingen skal inneholde opplysning om tid og sted for m�te, oversikt over de saker som skal behandles, og opplysninger om hvor saksdokumentene er lagt ut.

Innkallingen med saksdokumenter sendes til kommunestyrets medlemmer og varamedlemmer etter n�rmere bestemmelser og til andre med m�terett.

Innkallingen kunngj�res  som regel med en frist p� 6 dager innkallingsdagen medregnet, derimot ikke m�tedagen. Lovens � 44 og � 45  p�byr annen kunngj�ringsfrist n�r det gjelder behandling av �konomiplan og �rsbudsjett.

Samtidig som innkallingen kunngj�res legges alle sakers dokumenter ut til ettersyn p� r�dmannens kontor og Verdal Bibliotek. Dette gjelder dog ikke dokumenter hvor saken eller dokumentene er av en slik art at ordf�reren mener at de ikke b�r bli kjent eller gjennomg�tt av andre enn kommunestyrets medlemmer.

5        Forfall. Innkalling av varamedlemmer.

Kan et medlem ikke m�te i kommunestyret p� grunn av lovlig forfall, skal han/hun melde fra om dette  snarest mulig til r�dmannskontoret. Forfallsgrunn skal oppgis.

      Det kalles straks inn varamedlem etter reglene i Kommunelovens �16.

6.   M�terett for andre enn kommunestyrets medlemmer.

      R�dmannen tar del i m�tet med talerett,  men uten forslags � og stemmerett.

Ordf�reren i samr�d med r�dmannen innkaller kommunale tjenestemenn og s�rlige sakkyndige i spesielle saker. Disse kan gi opplysninger, men har for �vrig ikke anledning til � ta del i forhandlingene.

      M�tesekret�ren tar del i m�tet og f�rer m�tebok.

7.      M�teleder. �pne eller stengte d�rer. Taushetsplikt.

M�te i kommunestyret ledes av ordf�reren eller varaordf�reren. Har begge forfall, velges en s�rskilt m�teleder ved flertallsvalg.

M�tet holdes for �pne d�rer hvis ikke annet f�lger av lovbestemt taushetsplikt eller vedtak etter Kommunelovens � 31. Personalsaker skal alltid behandles i lukket m�te- jfr.Kommunelovens � 31, nr. 3.

Blir det vedtatt � behandle en sak for lukkede d�rer, plikter kommunestyrets medlemmer og de kommunale tjenestemenn som m�tte v�re til stede, s� langt ikke annet blir vedtatt, � bevare taushet om forhandlingene.

8.      M�tets �pning.

Til det tidspunkt m�tet er berammet foretas navneopprop. Er det lovmessige minste antall medlemmer til stede, jfr. Kommunelovens � 33, erkl�rer ordf�reren m�te for satt.

Fra dette tidspunkt og til m�tets slutt kan ikke noen av forsamlingens medlemmer forlate salen uten p� forh�nd � melde fra til m�telederen.

Medlemmer og varamedlemmer som m�ter etter oppropet, melder seg til m�telederen f�r de tar plass i forsamlingen.

9.      Rekkef�lgen for behandlingen av sakene. Sak som er tatt opp til behandling.

Saker som ikke er nevnt i innkallingen.

Sakene behandles i den rekkef�lge som nevnt i innkallingen. Interpellasjoner og sp�rsm�l behandles etter de �vrige saker. Kommunestyret kan vedta en annen rekkef�lge.

Kommunestyret kan med alminnelig flertall vedta � utsette realitetsbehandlingen av en sak p� den utsendte innkallingen. Kommunestyret kan ogs� treffe vedtak i sak som ikke er oppf�rt p� saklisten, hvis ikke m�telederen eller 1/3 av de m�tende medlemmer motsetter seg dette.

10.  Inhabilitet.

Den som etter Kommunelovens � 40 med henvisning til Forvaltningslovens  kap. II er inhabil i en sak tar ikke del i behandlingen av vedkommende sak.

11.  M�telederens redegj�relse for saken. Talernes rekkef�lge.

M�telederen leser opp den betegnelse saken har p� innkallingen og refererer den foreliggende innstilling. Det gj�res oppmerksom p� mulig dissens innen den forsamling som har avgitt innstilling. M�telederen sier fra om eventuelle dokumenter  som er kommet inn etter at innstillingen var lagt fram.

M�telederen sp�r om noen vil ha ordet i saken. Talerne f�r ordet i den rekkef�lge de ber om det. Ber flere om ordet samtidig, avgj�r m�telederen rekkef�lgen mellom disse.

12.  N�r medlemmene tar del i ordskiftet.

Representantene skal rette sine ord til m�telederen (ordf�reren) ikke til forsamlingen.

Representantene skal holde seg n�ye til den sak eller til den del av saken som ordskiftet gjelder. M�telederen skal se til at dette blir gjort.

Det m� ikke sies noe som krenker forsamlingen, noen av medlemmene eller andre. Overtrer noen reglementets ordensbestemmelser, skal m�telederen advare han/henne, om n�dvendig to ganger. Retter vedkommende seg enda ikke etter reglementet, kan m�telederen ta fra han/henne ordet eller ved avstemming la forsamlingen avgj�re om vedkommende skal stenges ute fra resten av m�tet.

13.  M�telederens stilling under ordskiftet.

M�telederen m� f�lge kommunestyrets forhandlinger med oppmerksomhet.  M�telederen b�r ha sin oppmerksomhet i hovedsak rettet mot den representant som har ordet.

M�telederen m� ikke avbryte noen som har ordet, med mindre det skjer for � opprettholde de bestemmelser som er gitt i reglementet, eller for � rette misforst�elser fra talerens side.

Vil m�telederen delta i debatten, m� han/hun tegne seg p� talerlisten og varaordf�reren  m� fungere som ordf�rer n�r ordf�reren g�r over i rollen som representant og holder innlegg.

14.  Avgrensning og avslutning av ordskiftet.

Normal taletid settes til 4 minutter pr. innlegg pr. sak. Andre gangs innlegg i samme sak settes til 2 minutter. 

Kommunestyret kan s�rskilt vedta endringer i ovenst�ende taletidsbestemmelser i enkeltsaker.

Finner kommunestyret at en sak er dr�ftet ferdig, kan det med 2/3 flertall vedta � slutte ordskiftet om saken.

Ved behandlingen av forslag om � korte ned taletiden eller om � slutte ordskiftet, m� en taler f� h�ve til � ta ordet imot forslaget, hver bare en gang med h�yst to minutters taletid.

15.  Forslag.

Forslag kan ikke settes fram av andre enn kommunestyrets medlemmer. Forslag skal fremmes av vedkommende representant fra talerstolen og  leveres skriftlig til m�telederen. Skriftlige forslag skal underskrives av forslagsstilleren. M�telederen skal referere forslaget.

Forslag om utsettelse kan framsettes n�r som helst  mens en sak behandles i kommunestyret. N�r utsettelsesforslaget er fremmet, tas det straks opp til behandling.

Kommunestyrets medlemmer og r�dmannen har adgang til � forlange ordet til utsettelsesforslaget.

N�r debatten om utsettelsesforslaget er avsluttet, blir forslaget tatt opp til avstemning. Blir det vedtatt, er sakens behandling avsluttet i vedkommende m�te. Blir utsettelsesforslaget ikke vedtatt, fortsetter debatten etter m�telederens oppsatte talerliste.

16.  Avstemninger.

N�r ordskiftet er ferdig, sier m�telederen at saken tas opp til avstemning. M�telederen fremmer forslag om hvordan avstemningen skal gjennomf�res. Kommunestyret kan godkjenne evt. forkaste m�telederens forslag. Bare de medlemmer som er til stede i salen i det �yeblikk saken tas opp til avstemning, har rett til � stemme. De kan ikke forlate salen f�r avstemningen er ferdig. Medlemmene har plikt til � stemme. Ved valg og ansettelse kan blank stemmeseddel brukes, jfr. Kommunelovens � 40. til � stemme blankt.

17.  Pr�veavstemning.

F�r endelig avstemning i en sak, kan kommunestyret vedta pr�veavstemning som ikke er bindende.

18.  Stemmem�ten.

Avstemning kan skje p� en av disse m�ter:

a.       Ved stilltiende godkjenning, n�r ikke noen uttaler seg mot innstillingen eller mot et forslag som m�telederen har satt fram.

b.      Ved at m�telederen oppfordrer de medlemmer som er i mot et forslag, til � rekke opp h�nden eller reise seg. N�r m�telederen krever det, eller et medlem forlanger det, holdes kontraavstemning ved at de som stemmer for forslaget rekker opp h�nden eller reiser seg.

c.       Ved skriftlig avstemning med sedler uten underskrift. To medlemmer som m�te-lederen oppnevner til det, teller opp stemmene. Stemmesedler brukes bare ved valg og ved ansettelse av tjenestemenn n�r en eller flere representanter forlanger det. Blanke stemmesedler gjelder som avgitte stemmer. Ved  f�rste avstemning kreves alminnelig flertall for � v�re valgt/tilsatt.

Dersom ingen ved f�rste avstemning f�r flertall av de avgitte stemmer (medregnet blanke stemmesedler) skal det foretas ny avstemning.  

            Ved annen gangs avstemning gjelder f�lgende:

Ved valg:: Ved annen gangs avstemning er den valgt som f�r flest stemmer(simpelt flertall er nok). Hvis flere f�r likt stemmetall ved andre avstemning, avgj�res valget ved loddtrekning.

Ved ansettelse: Ved andre gangs avstemning er den tilsatt som ha f�tt flest stemmer.
(simpelt flertall er nok). Ved stemmelikhet avgj�res ansettelsen ved m�telederens dobbelstemme, dvs. at m�telederen m� opplyse hvem han/hun har stemt p�

d.   Ved navneopprop, ja eller nei som svar, n�r m�telederen bestemmer det, eller ett medlem krever det og dette krav f�r tilslutning av forsamlingen. Det bestemmes ved loddtrekning hvilken representant oppropet skal begynne med, og det fortsetter s� i alfabetisk rekkef�lge.

M�tesekret�ren og ett medlem som m�telederen oppnevner kontrollerer stemmegivningen ved avmerking p� medlemsfortegnelsen.

19.     Interpellasjoner.

Interpellasjoner m� innleveres skriftlig  til ordf�reren senest kl. 10.00  - 9 virkedager- f�r kommunestyrets f�rste m�te. Interpellanten kan gis inntil 5 minutters taletid for � redegj�re for interpellasjonen. Ordf�reren besvarer deretter  interpellasjonen innenfor en taletid p� 5 minutter. Blir det debatt etterp�, m� ingen taler � bortsett fra interpellanten og ordf�reren � ha ordet mer enn en gang. Taletiden for hver representant begrenses til 2 minutter. Behandlingen av interpellasjonen m� ikke vare over � time. Forslag i sammenheng med interpellasjoner kan ikke avgj�res p� m�tet dersom ordf�reren eller 1/3 av de m�tende representanter motsetter seg dette. I forbindelse med interpellasjon kan kommunestyret med alminnelig flertall vedta at saken sendes formannskapet eller at formannskapet anmodes om � forelegge innstilling i saken for kommunestyret.

20.   Sp�rsm�l.

        Sp�rsm�l m� leveres skriftlig til ordf�reren senest kl. 10.00 siste torsdag f�r m�tedag.

I tilknytning til sp�rsm�let er det ikke adgang til ordskifte, men sp�rsm�lsstilleren kan f� ordet en gang p� 2 minutter til begrunnelse av sp�rsm�let.

         Ordf�reren besvarer deretter sp�rsm�let. Sp�rsm�lsstilleren har anledning til � stille et tilleggssp�rsm�l.

21.  Utsendinger(deputasjoner).

Utsendinger fra organisasjoner eller grupper som vil m�te i kommunestyret og uttale seg om en sak, skal melde fra om dette til ordf�reren senest dagen f�r m�tet.

Forsamlingen avgj�r om utsendingene skal tas i mot. Blir de mottatt, m�ter de utenfor m�tesalen for et utvalg av kommunestyrets medlemmer. I dette utvalget b�r s� vidt mulig de forskjellige partigrupperinger v�re representert. Er ordf�reren eller varaordf�reren medlem av utvalget, gj�r han/hun tjeneste som leder. Ellers velger utvalget selv leder.

Etter � ha h�rt utsendingene og i tilfelle tatt imot skriftlig redegj�relse fra dem, gir lederen i utvalget kommunestyret melding om det som utsendingene har anf�rt. Ang�r det noen sak i innkallingen, gir han meldingen n�r denne sak blir behandlet.

22.  Orden i salen og bygningen.

M�telederen skal s�rge for � opprettholde god orden i m�tesalen og i bygningen ellers. M�telederen skal s�ledes se til at talerne ikke avbrytes eller forstyrres. Hvis tilh�rere (publikum) ved meningsytring eller p� annen m�te forstyrrer forhandlingene eller for �vrig opptrer p� en m�te som strider mot god orden, kan m�telederen vise tilh�rer ut.

23. Bokf�ring av forhandlingene.

Det skal f�res protokoll fra m�tene i kommunestyret. I m�teprotokollen f�res inn dato for hvert m�te, m�tested og m�tetid, frav�rende medlemmer og m�tende varamedlemmer. Trer noen fra eller m�ter noen under forhandlingene, bokf�res dette slik at protokollen sammenholdt med medlemsfortegnelsen, viser hvem som har tatt del i behandlingen av hver sak.

For �vrig bokf�res det som m� til for � vise gangen i forhandlingene, og at vedtakene fattes etter rett framgangsm�te. Sakene bokf�res i rekkef�lge for kalender�ret, og slik at en kan se hva saken gjelder. Under hver sak bokf�res de forslag som er satt fram og avstemningsresultetet.

M�telederen avgj�r om noen protokolltilf�rsel skal tillates. I tilfelle det blir reist protest mot han/hennes avgj�relse, vedtar kommunestyret med alminnelig flertall om noen protokolltilf�rsel skal tillates.

Ved m�tets slutt refereres og underskrives protokollen av formannskapets medlemmer. Utskrift av m�teprotokollen utdeles til kommunestyrets medlemmer i p�f�lgende m�te.

24.Tidspunkt for ikrafttredelse.

     Dette reglementet trer i kraft fra det tidspunkt kommunestyret valgt for perioden 2003 � 2007 tiltrer.

25.Vedtakelse av reglementet.

Reglementet  er vedtatt av Verdal kommunestyret i m�te 27.01.03, under sak nr. 10/03. Revidert i kommunestyret 28.04.03, under sak nr. 33/03 og i kommunestyret 28.01.08, under sak nr. 10/08 (pkt. 14)