Reglement skatteutvalget

Utvalget består av 5 medlemmer med varamedlemmer.

Utvalget velges av kommunestyret. Medlemmer i utvalg for klagesaker kan ikke velges inn i skatteutvalget.

 Kommunestyret selv velger leder og nestleder.

Valget gjelder for den kommunale valgperiode.

Dersom et medlem trer endelig ut, velges nytt medlem, selv om det er valgt varamedlem. Er organet valgt ved forholdsvalg, skal det suppleres fra den samme gruppe som den utredende tilhørte.

Trer lederen av et folkevalgt organ endelig ut av organet, skal det velges ny leder.

Har medlemmer forfall innkalles varamedlemmer så vidt mulig i den nummerorden de er valgt. Er medlemmene valgt ved forholdsvalg, innkalles varamedlemmer fra den gruppe hvor det er forfall.

Avgjørelsesmyndighet.

I henhold til Kl § 5-7 har kommunestyret fastsatt området for utvalgets virksomhet. Utvalget behandler søknader om fritak for eiendomsskatt eller nedsettelse av eiendomsskatt av billighetsgrunner, jfr. kommunestyrets vedtak 29. mai 2000, sak 49/00 pkt. 4 og 5.

Kommunedirektøren har ansvar for at de saker som legges fram for utvalget, er forberedt på forsvarlig måte og i samsvar med de regler som lov og andre bindende bestemmelser gir.

Følgende skal legges til grunn ved behandling av søknader:

1. Minstepensjonister og andre med liten inntektsevne skal kunne fritas for skatt, etter søknad. Satsene er minstepensjon i folketrygden for enslige og ektefeller.
2. Det tas utgangspunkt i den enkelte husstands inntekt og annen formue. Det må åpnes for hel eller delvis ettergiving av eiendomsskatt. Det foreslås at inntekt tilsvarende 100 % av minste pensjonsnivå gir full ettergivelse av eiendomsskatt. Ettergivelse/nedsettelse blir behandlet i henholdt til tabell som tar utgangspunkt i minste pensjonsnivå regulert pr. 1. mai hvert år. .
3. Søknader behandles i slutten av året, pga siste års ligning må være klar.

Utvalget gjør sine vedtak i møte som holdes 1 gang i året – når siste års ligning er klar.

Utvalget innkalles med 5 dagers varsel.

Utvalget er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er til stede. Avgjørelse treffes med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet er leders stemme avgjørende.

Det skal føres protokoll fra møter i organet.

Sakspapir med vedlegg utdeles i møtet og samles inn når møtet er slutt.

Utvalget kan ikke ha fjernmøte, jfr. kommunelovens § 11-7.

 

Kan et medlem ikke møte i utvalg på grunn av lovlig forfall, skal han/hun melde fra om dette snarest mulig til kommunedirektørkontoret. Forfallsgrunn skal oppgis. Det kalles straks inn varamedlem etter reglene i pkt. 1 foran.

Sekretariat og møterett for andre:

• Ordfører har møte, tale- og forslagsrett, jfr. kommunelovens § 6-1, 3. ledd.

• Kommunedirektøren eller den han bemyndiger har:

a) Ansvaret for sekretariatsfunksjonen.

b) Møte- og talerett.

Møtesekretæren tar del i møtet og fører møtebok.

Møter i utvalget holdes for lukkede dører, jfr. Kommunelovens § 11-5, 2. ledd 2. setning. Møtet kan åpnes hvis hensynet til personvern ikke tilsier noe annet.

Møte i utvalget ledes av utvalgets leder eller nestleder. Har begge forfall, velges en særskilt møteleder ved flertallsvalg. Jfr. kommunelovens § 11-2.

Når en sak behandles for stengte dører, plikter utvalgenes medlemmer og de kommunale tjenestemenn som måtte være til stede å overholde lovbestemt taushetsplikt.

Til det tidspunkt møtet er berammet foretas navneopprop. Er det lovmessige minste antall medlemmer til stede, jfr. Kommunelovens § 11-9, erklærer møteleder møte for satt.

Fra dette tidspunkt og til møtets slutt kan ikke noen av forsamlingens medlemmer forlate møtet uten på forhånd å melde fra til møtelederen.

Medlemmer og varamedlemmer som møter etter oppropet, melder seg til møtelederen før de tar plass i forsamlingen.

Sakene behandles i den rekkefølge som nevnt i innkallingen.

Utvalget kan vedta en annen rekkefølge.

Utvalget kan med alminnelig flertall vedta å utsette realitetsbehandlingen av en sak på den utsendte innkallingen. Utvalget kan også treffe vedtak i sak som ikke er oppført på saklisten, eller der saksdokumentene er ettersendt/utdelt hvis ikke møtelederen eller 1/3 av de møtende medlemmer motsetter seg dette, jfr. Kommunelovens § 11-3.

Den som etter Kommunelovens § 11-10 med henvisning til Forvaltningslovens kap. II er inhabil i en sak tar ikke del i behandlingen av vedkommende sak. Habilitetsspørsmålet må voteres over av utvalgets medlemmer.

Møtelederen leser opp den betegnelse saken har på innkallingen og refererer den foreliggende innstilling. Møtelederen sier fra om eventuelle dokumenter som er kommet inn etter at innstillingen var lagt fram.

Møtelederen spør om noen vil ha ordet i saken. Talerne får ordet i den rekkefølge de ber om det. Ber flere om ordet samtidig, avgjør møtelederen rekkefølgen mellom disse.

Representantene skal rette sine ord til møtelederen ikke til forsamlingen.

Representantene skal holde seg nøye til den sak eller til den del av saken som ordskiftet gjelder. Møtelederen skal se til at dette blir gjort.

Det må ikke sies noe som krenker forsamlingen, noen av medlemmene eller andre.

Overtrer noen reglementets ordensbestemmelser, skal møtelederen advare han/henne, om nødvendig to ganger. Retter vedkommende seg enda ikke etter reglementet, kan møtelederen ta fra han/henne ordet eller ved avstemming la forsamlingen avgjøre om vedkommende skal stenges ute fra resten av møtet.

Møtelederen må følge utvalgets forhandlinger med oppmerksomhet. Møtelederen bør ha sin oppmerksomhet i hovedsak rettet mot den representant som har ordet.

Møtelederen må ikke avbryte noen som har ordet, med mindre det skjer for å opprettholde de bestemmelser som er gitt i reglementet, eller for å rette misforståelser fra talerens side.

Før ordskiftet i en sak er begynt og under ordskiftet, kan utvalget med alminnelig flertall vedta at taletiden skal avgrenses til et bestemt antall minutter for hvert innlegg.

Finner utvalget at en sak er drøftet ferdig, kan det med 2/3 flertall vedta å slutte ordskiftet om saken.

Ved behandlingen av forslag om å korte ned taletiden eller om å slutte ordskiftet, må en taler få høve til å ta ordet imot forslaget, hver bare en gang med høyst to minutters taletid.

Forslag kan ikke settes fram av andre enn utvalgets medlemmer og ordfører. Forslag skal fremmes av vedkommende representant og leveres skriftlig til møtelederen. Skriftlige forslag skal underskrives av forslagsstilleren. Møtelederen skal referere forslaget.

Forslag om utsettelse kan framsettes når som helst mens en sak behandles i utvalget. Når utsettelsesforslaget er fremmet, tas det straks opp til behandling.

Utvalgets medlemmer og kommunedirektøren eller den som møter for kommunedirektøren har adgang til å forlange ordet til utsettelsesforslaget.

Når debatten om utsettelsesforslaget er avsluttet, blir forslaget tatt opp til avstemning. Blir det vedtatt, er sakens behandling avsluttet i vedkommende møte. Blir utsettelsesforslaget ikke vedtatt, fortsetter debatten etter møtelederens oppsatte talerliste.

Når ordskiftet er ferdig, sier møtelederen at saken tas opp til avstemning. Møtelederen fremmer forslag om hvordan avstemningen skal gjennomføres. Utvalget kan godkjenne evt. forkaste møtelederens forslag. Bare de medlemmer som er til stede i salen i det øyeblikk saken tas opp til avstemning, har rett til å stemme. De kan ikke forlate salen før avstemningen er ferdig. Medlemmene har plikt til å stemme.

I andre saker enn de som gjelder valg, er møtelederens stemme avgjørende hvis antallet stemmer for og imot et forslag er likt.

Avstemning kan skje på en av disse måter:

1. Ved stilltiende godkjenning, når ikke noen uttaler seg mot innstillingen eller mot et forslag som møtelederen har satt fram.

2. Ved at møtelederen oppfordrer de medlemmer som er imot et forslag, til å rekke opp hånden eller reise seg. Når møtelederen krever det, eller et medlem forlanger det, holdes kontraavstemning ved at de som stemmer for forslaget rekker opp hånden eller reiser seg.

Etter kommunelovens 11-2, 4. ledd kan ethvert medlem rette forespørsler til møtelederen i møtet, også om saker som ikke står på sakslisten.

Forespørsler om saker som ikke står på saklisten meddeles til møtelederen ved møtets åpning.

Møtelederen varsler ved møtets åpning om eventuelle orienteringer som vil bli gitt etter de øvrige saker.

Det skal føres protokoll fra møtene i utvalget.

I møteprotokollen føres inn dato for hvert møte, møtested og møtetid, fraværende medlemmer og møtende varamedlemmer. Trer noen fra eller møter noen under forhandlingene, bokføres dette slik at protokollen sammenholdt med medlemsfortegnelsen, viser hvem som har tatt del i behandlingen av hver sak.

For øvrig bokføres det som må til for å vise gangen i forhandlingene, og at vedtakene fattes etter rett framgangsmåte. Sakene bokføres i rekkefølge for kalenderåret, og slik at en kan se hva saken gjelder. Under hver sak bokføres de forslag som er satt fram og avstemningsresultatet. Det skal også føres inn hjemmel for vedtak om møtet lukkes og om medlem av organet er inhabil eller får fritak av personlige grunner.

Møtelederen avgjør om noen protokolltilførsel skal tillates. I tilfelle det blir reist protest mot han/hennes avgjørelse, vedtar utvalget med alminnelig flertall om noen protokolltilførsel skal tillates.

Protokoll godkjennes som første sak i neste møte.

For øvrig vises det til kommunelovens bestemmelser spesielt kapittel 7 om de folkevalgtes rettigheter og plikter samt aktuelle forskrifter gitt i medhold av loven.

Som utfyllende regler, gjelder også bestemmelsene i Reglement for Verdal formannskap så lang de passer.

Dette reglementet trer i kraft fra det tidspunkt det blir vedtatt i kommunestyret.

Reglementet er vedtatt av Verdal kommunestyret i møte 27. juni 2022 i sak 57/22

Muligheten for å søke om ettergivelse/nedsettelse skal bekjentgjøres på Verdal kommune sin hjemmeside/Twitter og Facebook. Link til søknaden tas med i Fellesannonse Innherred.

Saker behandles etter eigedomsskattelova §28.

Uttrykket minstepensjon skal erstattes av minste pensjonsnivå (5 satser), avhengig av sivilstand.

Det tas utgangspunkt i den enkelte husstands inntekt. Det åpnes for hel eller delvis ettergivelse av eiendomsskatt. Det foreslås at inntekt tilsvarende 100% av minste pensjonsnivå, avhengig av sivilstand, gir full ettergivelse av eiendomsskatt. Ved inntekt utover minste pensjonsnivå reduseres ettergivelsen tilsvarende i.h.t. tabell som blir regulert i forhold til satsene pr 1. mai det året søknaden gjelder for.

Tabell til bruk i innstilling må indeksreguleres hvert år før behandling i Skatteutvalget.  Tabellen reguleres iht enhver tid gjeldene grunnbeløp i FT.  Se nedenfor.

Satsene er minste pensjonsnivå regulert opp til nærmeste 1000 over grunnbeløpet.

Deretter blir ettergiving redusert ved hvert 20.000 trinn for tilslutt å falle helt bort. Jfr tabell.

Definisjon av husstand: Alle som er registrert bosatt på samme adresse i Folkeregisteret.

Ved husstands inntekt legges til grunn brutto inntekt + bostøtte. Inntekt til hjemmeboende barn under 18 år regnes ikke med. Inntekt til hjemmeboende barn over 18 år skal medtas.

Barnetrygd og barnebidrag regnes ikke som inntekt.

Ligningsformue av bolig medregnes ikke. Annen formue gjennom bankinnskudd ol under 1 G vil ikke medføre reduksjon i mulig ettergiving.  Formue over 1 G vil bli vektlagt og redusere ettergiving med 20% for hver 20.000,-. Ved formue over kr 187.000 vil reduksjon bli tilbakeført 100%.  Se tabell.

Skjønn kan utøves av Skatteutvalget ved særlige tilfeller, f.eks store sykdomsutgifter, endring av sivilstand, brann (særlige tilfeller må dokumenteres).

Søknader behandles i slutten av året pga siste ligning må være klar.

Vedlegg til søknad: Siste års ligning, siste vedtak i bostøtte, lønnsslipp ol.

Eksempel på tabell til bruk som justeres hvert år før Skatteutvalgets møte.

Tall brukt nedenfor er 2021-tall:

Brutto inntekt enslige % reduksjon Brutto inntekt ektefeller

< 225.000                            100                       <335.000

>225.000                               80                        >335.000

>245.000                                60                       >355.000

>265.000                                40                       >375.000

>285.000                                20                       >395.000

>305.000                                0                          >415.000

Bankinnskudd/verdipapirer/og annen ligningsformue Tilbakeføring %

<107.000                                                                                                           0

>107.000                                                                                                            20

>127.000                                                                                                            40

>147.000                                                                                                            60

>167.000                                                                                                            80

>187.000                                                                                                           100

Gjeldende fra 27.06.2022